Dne 27. 7. 2021 byla ve Sbírce zákonů publikována novela zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, a novela zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, která tyto novinky do právního řádu ČR zavádí.
Daňové zvýhodnění na dítě
Daňové zvýhodnění na děti se za poslední 3 roky (2018-2020) v zákoně o daních z příjmů neměnilo. Novela stanovuje částky daňového zvýhodnění na děti následovně:
- na první dítě zůstane beze změny částka 15 204 Kč,
- na druhé dítě se zvýší z 19 404 Kč (1617 Kč měsíčně) na 22 320 Kč (1860 Kč měsíčně) – dojde tedy ke zvýšení o 2916 Kč ročně (243 Kč měsíčně),
- na třetí a další dítě se zvýší z 24 204 Kč (2017 Kč měsíčně) na 27 840 Kč (2320 Kč měsíčně) – dojde tedy ke zvýšení o 3636 Kč ročně (303 Kč měsíčně).
Podle přechodného ustanovení novely se nová úprava použije již pro zdaňovací období roku 2021.
Přídavky na děti
V oblasti přídavků na děti se od července 2021 zvyšuje výše přídavků na děti a rovněž se zvyšuje i částka rozhodného příjmu, při jejímž překročení nárok již nenáleží.
Výše přídavků na dítě se mění poprvé od roku 2008. I nadále je zachována motivační výměra pro pracující rodiny, která je navýšena z 300 Kč na 500 Kč (zvýšená výměra). Zvýšená výměra náleží, pokud některá z posuzovaných osob má v každém kalendářním měsíci rozhodného období příjem ze závislé činnosti, z podnikání, z dávek nemocenského pojištění, z dávek důchodového pojištění, z podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci.
Přídavek na dítě | Základní výměra do 27. 7. 2021 | Zvýšená výměra do 27. 7. 2021 | Základní výměra od 28. 7. 2021 | Zvýšená výměra od 28. 7. 2021 |
Dítě do 6 let | 500 Kč | 800 Kč | 630 Kč | 1130 Kč |
Dítě od 6 do 15 let | 610 Kč | 910 Kč | 770 Kč | 1270 Kč |
Dítě od 15 do 26 let | 700 Kč | 1000 Kč | 880 Kč | 1380 Kč |
Novela obsahuje i rozšíření okruhu nezaopatřených dětí, které na přídavek budou mít nárok. Do 27. 7. 2021 byl hranicí 2,7násobek životního minima rodiny, nově to bude 3,4násobek. Na přídavky tak podle vyjádření Ministerstva práce a sociálních věcí zvýšením hranice příjmu dosáhne ještě jednou tolik dětí jako je tomu dnes, tedy přibližně o 250 tisíc dětí více. Celkem by tak mohlo být podpořeno zhruba 20 % všech nezaopatřených dětí. Podle důvodové zprávy k novele se tímto vrací přídavku na dítě funkce rodinné, nikoliv však striktně chudinské dávky.
Pro ilustraci MPSV ve své tiskové zprávě ze dne 13. 7. 2021 uvádí vzorovou tabulku maximálního čistého měsíčního příjmu rodiny pro nárok na přídavek na dítě:
Maximální čistý měsíční příjem rodiny pro nárok na přídavek na dítě
Do 27. 7. 2021 – koeficient 2,7 | Od 28. 7. 2021 – koeficient 3,4 | |
1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let | 14 900 Kč | 18 700 Kč |
1 dospělý, 2 děti 8 a 16 let | 23 600 Kč | 29 716 Kč |
2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let | 23 500 Kč | 29 600 Kč |
Rodičovský příspěvek
Novelou dochází také k úpravě v pobírání rodičovského příspěvku. Podle dosavadních pravidel nevyčerpaný zbytek rodičovského příspěvku propadal, protože ho šlo čerpat vždycky jenom na nejmladší dítě v rodině. O finance z rodičovského příspěvku tak přicházeli hlavně rodiče, kterým se další potomek narodil dříve, než původně plánovali, nebo kteří si nemohli či nestihli nastavit vyšší měsíční částku pro čerpání.
Podle údajů Úřadu práce jen za rok 2020 nevyčerpalo celý rodičovský příspěvek zhruba 12 000 rodin, které tak v průměru přišly o 80 000 Kč. V roce 2019 šlo o více než 6000 rodin s průměrnou částkou 54 000 Kč.
Nově je v § 30a odst. 1 stanoveno, že rodič, kterému zanikl nárok na rodičovský příspěvek z důvodu narození dalšího nejmladšího dítěte v rodině, nebo z důvodu vzniku nároku na peněžitou pomoc v mateřství na další nejmladší dítě v rodině, má nárok na jednorázovou výplatu částky, která nebyla vyčerpána z celkové částky rodičovského příspěvku na dítě, které přestalo být nejmladším dítětem v rodině. Podmínkou je, že alespoň jednomu z rodičů lze k datu narození dalšího nejmladšího dítěte v rodině stanovit denní vyměřovací základ nebo že je některý z rodičů k tomuto datu osobou, která se pro účely důchodového pojištění považuje za osobu samostatně výdělečně činnou. Jednorázová výplata částky se rodiči vyplatí po narození dítěte, které se stalo nejmladším dítětem v rodině, a to v kalendářním měsíci, který následuje po kalendářním měsíci, v kterém rodič ohledně narození nejmladšího dítěte v rodině splnil ohlašovací povinnost podle § 61 odst. 1 zákona.
Na zbytek rodičovského příspěvku tedy i dále nedosáhnou domácnosti, kde není splněna podmínka, že alespoň jednomu z rodičů lze k datu narození dalšího nejmladšího dítěte v rodině stanovit denní vyměřovací základ nebo že je některý z rodičů k tomuto datu osobou, která se pro účely důchodového pojištění považuje za osobu samostatně výdělečně činnou.
Další změny obsažené v novele
Novela v oblasti daňového zvýhodnění současně napravuje pochybení, ke kterému došlo při přijetí daňového balíčku na konci roku 2020, kterým bylo rušeno omezení daňového bonusu. Ze zákona se sice roční omezení vyškrtlo, ale zůstalo v něm měsíční omezení daňového bonusu poskytovaného zaměstnavatelem ve výši 5025 Kč. Novelou se nyní omezení ze zákona vypouští.
Další změna se týká místní příslušnosti krajské pobočky Úřadu práce. Nově se místní příslušnost řídí místem, kde oprávněná osoba na území ČR bydlí. Nelze-li takto určit místo, řídí se místní příslušnost jiným místem, kde je oprávněná osoba hlášena k trvalému pobytu.