Rozhodla jsem se svým článkem připomenout existenci, význam a důležitost svazových inspektorů bezpečnosti práce a shrnout jejich činnost za rok 2022. Pracují jako pilné včelky, ale přesto mnoho našich členů stále netuší, že takovou činnost odborový svaz vykonává, že jsou svazoví inspektoři zaměstnanci našeho svazu a jak velký kus práce pro zlepšení pracovních podmínek na pracovištích zaměstnavatelů odvádějí.
Jejich vysoká odbornost a kompetentnost je zúročena zejména při kontrolách dokumentace týkající se bezpečnosti a hygieny práce a při fyzických kontrolách jednotlivých pracovišť u těch zaměstnavatelů, u kterých působí naše odborová organizace. V řadě případů jsou zástupcům výborů odborových organizací svazoví inspektoři odbornými konzultanty před schvalováním vnitřních předpisů, směrnic a jiné dokumentace BOZP. Svazoví inspektoři bezpečnosti práce se v některých případech účastní i kolektivního vyjednávání, zejména pokud brání uzavření kolektivní smlouvy ustanovení týkající se bezpečnosti práce nebo pracovních podmínek zaměstnanců. Za loňský rok se svazoví inspektoři podíleli ve 45 případech na uzavření kolektivní smlouvy.
Kontroly pracovišť jsou činností stěžejní, nikoliv však jedinou. Běžně inspektoři vyřizují telefonické i e-mailové dotazy (za loňský rok evidujeme minimálně 293 dotazů), věnují se v rámci časových možností i publikační činnosti, setkat se můžete s jejich články ve svazovém Bulletinu, na webových stránkách, ale i v některých odborných časopisech (například Bezpečnosti a hygiena práce). Jsou-li přizváni, účastní se jednání k odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání, za loňský rok byli přítomni u 54 jednání.
V neposlední řadě se na ně odborové organizace obracejí při šetření stížností, v loňském roce proběhlo 97 šetření za účasti svazových inspektorů. Osobně je možné se s nimi mimo kontrol u zaměstnavatele setkat na poradách s předsedy, na krajských a celostátních konferencích, na sjezdu odborového svazu a vždy po dohodě, pokud jsou svazoví inspektoři k jednáním předem zástupci odborové organizace nebo vedením našeho svazu přizváni.
Někteří zaměstnavatelé si neuvědomují, že je naši svazoví inspektoři svým upozorněním na zjištěné nedostatky a svým dohledem nad jejich nápravou ušetřili před pokutou, kterou by jim státní kontrolní orgány v případě zjištění některých závažných závad udělily. Bohužel se i dnes stane, byť velice zřídka, že jsou inspektoři z pracoviště zaměstnavatele vykázáni a předem řádně nahlášená kontrola jim není umožněna. Svým jednáním takový zaměstnavatel porušuje povinnost umožnit odborové organizaci výkon kontroly nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, konkrétně ustanovení § 322 odstavec 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
Vedení odborového svazu jednání takového zaměstnavatele nemůže nechat bez povšimnutí a s žádostí o prošetření a následné zjednání nápravy je nuceno se obrátit na příslušný oblastní inspektorát práce. Abych byla spravedlivá, jsou i zaměstnavatelé, kteří si význam kontrol provedených svazovými inspektory bezpečnosti práce velice dobře uvědomují a návštěvy našich inspektorů vítají s vděčností.
Za loňský rok 2022, kdy ještě v prvních cca dvou až třech měsících byla činnost inspektorů omezena z důvodu covidových opatření u řady zaměstnavatelů, provedli svazoví inspektoři 228 kontrol v různých typech zařízení. Při kontrolách bylo zjištěno 351 závad. Tady je nutné připomenout, že ze zpráv státních kontrolních orgánů je zřejmé, že u zaměstnavatelů, ve kterých probíhají pravidelné kontroly bezpečnosti práce organizované odborovou organizací a prováděné svazovými inspektory (tedy tam, kde působí odborová organizace) je vyšší úroveň BOZP a počty zjištěných závad se v průběhu let snižují.
Při kontrolní činnosti v loňském roce nebyl zjištěn žádný smrtelný pracovní úraz. Je nutné upřesnit, že se vždy zjišťuje stav ke dni kontroly. Nelze tedy vyloučit, že v průběhu roku byl v některém zdravotnickém zařízení nebo v zařízení sociálních služeb takový úraz zaznamenán, v době kontroly se ještě nemusel stát a následně nebyl dohlášen. Ostatních pracovních úrazů bylo během loňského roku hlášeno 525. Nejčastějšími zdroji takových úrazů jsou dopravní prostředky, stroje nebo zařízení, břemena (mezi která řadíme pacienty a klienty), pády na rovině i z výšky, horké látky (opaření častá v kuchyních nebo prádelnách) a v neposlední řadě lidé nebo přírodní živly. Příčiny ostatních úrazů evidujeme nejčastěji následující: špatné nebo nedostatečně vyhodnocené riziko zaměstnavatelem, závady na pracovišti, nepředvídatelné riziko práce, selhání lidského činitele a případně jiné důvody.
Mezi nejčastější pracovní úrazy hlášené při kontrolách patří uklouznutí, špatné došlápnutí na vnitřních i venkovních komunikacích včetně schodišť a následné vyvrtnutí nebo výron dolní končetiny, případně zlomeniny dolních nebo horních končetin. Při polohování, přesunování nebo zvedání pacientů ve zdravotnických zařízeních a klientů v zařízeních sociálních služeb dojde občas k úrazům bederní páteře. Tady je prostor pro kontrolu ze strany svazových inspektorů. Je nutné, aby měl zaměstnavatel vypracované vhodné pracovní postupy, zaměstnanci s nimi byli prokazatelně seznámeni a jejich použití bylo vedoucími zaměstnanci kontrolováno. Tam, kde je to možné (prostorově, technicky), je nutné se naučit používat manipulační prostředky.
Mnohdy se setkávají inspektoři s tím, že zaměstnavatel má manipulační prostředky, zaměstnanci byli proškoleni a vědí, jak prostředek správně použít, ale z různých důvodů je odmítají používat. Takovou situaci lze vyhodnotit jako nedostatečnou kontrolu pracovního postupu vedoucím zaměstnancem, ale též jako porušení pracovního postupu ze strany zaměstnance. Uznání takového pracovního úrazu zaměstnavatelem, kde jsou jasně stanovena pravidla, která zaměstnanec odmítá dodržovat, může být velice problematické a mít na zaměstnance nepříjemné finanční dopady (neuznání pracovního úrazu zaměstnavatelem v případě pracovní neschopnosti znamená, že zaměstnanci nebude proplacena náhrada škody ani dalších nákladů spojených s léčbou jako v případě uznaného pracovního úrazu – bude mu vyplacena pouze částka za dočasnou pracovní neschopnost, nebo mohou být náhrady v případě uznání pracovního úrazu a zjištění chyby zaměstnance kráceny).
Nemoci z povolání byly v loňském roce ve většině případů ovlivněny covidovou pandemií, řada nemocí z povolání fakticky proběhla v roce 2021, ale z důvodů velkého počtu hlášení byly oficiálně prošetřeny a pověřenými orgány přiznány až v roce 2022. Proto je toto číslo z našeho pohledu zkreslené. Při kontrolách bylo v loňském roce evidováno 1385 nemocí z povolání, v naprosté většině případů se jednalo o onemocnění COVID-19. V ojedinělých případech byla zaznamenána alergie a svrab.
Milé kolegyně a milí kolegové, milí naši členové.
- Každý jeden z nás se může podílet na zlepšení pracovních podmínek a pracovního prostředí.
- Stačí být všímavý a nebát se upozornit na cokoliv, co ve vás vzbuzuje nedůvěru a obavy a zdá se být nebezpečné.
- Nebojte se hlásit i například neupevněnou rohožku, na které jste sami hledali balanc, abyste neupadli.
- Každá maličkost může být důležitá a předejít úrazu, následné pracovní neschopnosti a nutnosti zastupovat za kolegu v době, kdy je nedostatek pracovníků ve zdravotnictví i v sociálních službách a nároky na vás jsou obrovské.
- Účastněte se aktivně povinných ročních prověrek BOZP a nebojte se na závady upozornit.
- A nezapomeňte – nejste na problémy sami.
- Pište, volejte, setkávejte se s námi.
- Odborový svaz má vzdělané svazové inspektory bezpečnosti práce, kteří vás nikdy neodmítnou a budou společně s vámi hledat co nejlepší řešení vedoucí k nápravě.
Závěrem vám všem přeji krásné jarní dny plné sluníčka, co nejvíce pohody a volných dnů k odpočinku.
