Nová kapitola pro českou sociální práci, nebo ztížení práce pro sociální pracovníky? Je toho hodně, co se člověku v hlavě rojí při podrobném studiu návrhu zákona, který nám byl předložen k připomínkám. Na zákoně se pracuje již dlouho, ale nebyly v něm zohledněny závěry pracovních skupin, které na tezích zákona pracovaly. Pojďme se v krátkosti seznámit s hlavními cíli zákona dle Ministerstva práce a sociálních věcí.
Návrh zákona o sociálních pracovnících má vyjasnit postavení sociálních pracovníků v české společnosti a zlepšit kvalitu poskytovaných služeb. Tento návrh má být zároveň důležitým krokem k odlišení sociální práce od jiných profesí, avšak i navrhovatel připouští, že jeho realizace s sebou přináší i řadu otázek a výzev.
Návrh zákona usiluje o sjednocení pojetí sociální práce a zajištění dostupnosti odborné pomoci pro všechny potřebné. Měl by zajistit uznání právní úpravy ve všech sektorech a resortech, stanovit podmínky odborné způsobilosti a zavést registr sociálních pracovníků. Dále se zaměřuje na úpravu dalšího vzdělávání a povinnou supervizi v oboru, definuje minimální požadavky na dokumentaci a povinnost mlčenlivosti.
Jednou z nejvýraznějších slabin v současné legislativě je podle ministerstva nedostatek jasné definice postavení sociálního pracovníka, což nový zákon plánuje napravit. Jeho cílem je zajistit kvalitu výkonu sociální práce, podpořit profesní rozvoj a zvýšit atraktivitu oboru. Účinnost zákona má být nastavena na 1. ledna 2026, přičemž některé jeho části, jako například registr sociálních pracovníků, by měly nabýt účinnosti až na začátku roku 2028.
Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR má však k návrhu zákona zásadní připomínky:
- Odborový svaz se obává nejednotnosti v odměňování, které by mělo být nezávislé na typu poskytovatele sociálních služeb. Tato situace přispívá k odlivu kvalifikovaných odborníků a zhoršuje kvalitu péče. To bohužel zákon vůbec neřeší.
- Odborový svaz navrhuje nahradit stávající definici v zákoně, mezinárodní definicí schválenou IFSW z roku 2014, což by mělo posílit prestiž této profese.
- Podle odborového svazu je k zajištění kvality služeb důležitý dostatečný počet odborníků, kteří by byli schopni efektivně vykonávat své činnosti vůči různým skupinám klientů.
- Odborový svaz trvá na zachování aktuální úrovně odborné způsobilosti, která je vymezena v zákoně č. 108/2006 Sb., s tím, že případné rezervy lze eliminovat průběžným vzděláváním.
- Odborový svaz navrhuje, aby účast na supervizi nebyla povinnost, ale spíše možnost pro sociální pracovníky, kterou by mohli využít.
- Odborový svaz se ostře staví proti zřízení a vedení registru sociálních pracovníků kvůli obavám z administrativní zátěže a porušení ochrany osobních údajů. Zákon ukládá veškeré změny do registru hlásit do 15 dnů od změny, což odborový svaz považuje za zatěžující pro pracovníky. Navíc odmítá, aby registr byl přístupný veřejnosti, to nemá ani Národní registr zdravotnických pracovníků.
- Odborový svaz považuje požadavky na dokumentaci sociálního pracovníka za nadbytečné. Návrh v podstatě kopíruje individuální plánování poskytování sociálních služeb klientům.
Odborový svaz ukazuje ve svých připomínkách, jak zásadní je tento návrh zákona pro sociální péči v České republice. Vyjadřuje obavy o další vývoj v oblasti sociální péče a o postavení sociálních pracovníků.
Je klíčové, aby bylo nasloucháno hlasu odborné veřejnosti a aby se návrh zákona pozorně upravil tak, aby efektivně sloužil potřebám jak pracovníků, tak i klientů. Na podpoře sociálních pracovníků a podmínek pro kvalitu poskytované péče závisí budoucnost celého oboru, a především osudy mnoha lidí, kteří péči potřebují.
